Обзор СМИ

Минсельхоз зачищают от людей Ткачёва

Дмитрий Медведев освободил Евгения Громыко от должности заместителя Министра сельского хозяйства РФ. Таким образом, Минсельхоз покинул один из ближайших соратников экс-главы министерства Александра Ткачёва.

Напомним, что г-н Громыко стал заместителем министра сельского хозяйства в мае 2015 года, вскоре после того, как это ведомство возглавил губернатор Кубани Александр Ткачёв. Ранее Громыко был заместителем Ткачёва в администрации Краснодарского края, затем представлял регион в Совете Федерации.

Впрочем, и до этого пути Громыко и Ткачёва пересекались. Так в 1989 году Евгений Васильевич трудился в Выселковском райкоме ВЛКСМ, которым тогда руководил экс-министр.

Получается, что теперь в Минсельхозе РФ остался только один человек из команды Ткачёва –  первый замминистра Джамбулат Хаутов. Но, по информации источника sfera.fm в администрации президента, это ненадолго…

http://sfera.fm/news/minselkhoz-zachishchayut-ot-lyudei-tkacheva_22545/

Дмитрий Патрушев провел совещание по антидемпинговым мерам в отношении гербицидов

13 июня Министр сельского хозяйства России Дмитрий Патрушев провел совещание по вопросу введения антидемпинговой меры в отношении гербицидов, ввозимых из Европейского союза на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

30 июня 2018 года вступает в силу решение Коллегии Евразийской экономической комиссии по антидемпинговой мере в отношении гербицидов.

«В последнее время поступают многочисленные обращения отраслевых союзов и ассоциаций в области растениеводства об отсрочке введения этой меры. Для исключения принятия ошибочного решения и негативных последствий есть необходимость проведения дополнительных консультаций», — подчеркнул Дмитрий Патрушев.

О ходе антидемпингового расследования доложил его инициатор – Президент Российского союза производителей химических средств защиты растений Александр Усков.

Свое мнение высказали также генеральный директор АО «Щелково Агрохим» Салис Каракотов; председатель совета директоров группы «Продимекс» Игорь Худокормов, руководитель исполнительного комитета Национальной Мясной Ассоциации Сергей Юшин; президент Национального союза зернопроизводителей Павел Скурихин.

Свои позиции также озвучили руководители заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов, директор Департамента химико-технологического, лесопромышленного комплекса и биоинженерных технологий Минпромторга России Владимир Потапкин, заместитель директора Департамента химико-технологического, лесопромышленного комплекса и биоинженерных технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации Александр Орлов, директор Департамента развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития России Виталий Гудин.

В совещании также принимали участие заместители Министра сельского хозяйства Джамбулат Хатуов, Дмитрий Сергеев, Сергей Левин; директора профильных департаментов Минсельхоза, руководители отраслевых союзов и ассоциаций.

Подводя итоги совещания, Дмитрий Патрушев сообщил, что считает состоявшийся разговор продуктивным.

mcx.ru/press-service/news/dmitriy-patrushev-provel-soveshchanie-po-antidempingovym-meram-v-otnoshenii-gerbitsidov/

В Липецкой области вывели новый сорт озимой пшеницы

На Всероссийском дне поля, который пройдёт в Липецке 5-7 июля, состоится событие, к которому местные аграрии шли почти 10 лет.

На сельскохозяйственной выставке прорывных технологий будет презентован абсолютно новый сорт озимой пшеницы «Липецкая звезда». Он выведен специально для выращивания на чернозёмах в климатических условиях Центральной России.

По оценкам учёных, урожайность  «Липецкой звезды»  при благоприятных погодных условиях может составить  до 90 центнеров с гектара. Пока ею засеяно несколько экспериментальных полей, но в перспективе она заколосится во всех регионах Черноземья.

Над созданием нового сорта около 10 лет работала группа  российских и зарубежных селекционеров и аграриев. В данный момент «Липецкая звезда» проходит процедуру сертификации и оформления документации на товарный знак.

Сейчас селекционеры работают над гибридами пшеницы и ячменя. У специалистов есть надежда, что в ближайшие годы они появятся на наших полях, как появились гибриды ржи.

mcx.ru/press-service/regions/v-lipetskoy-oblasti-vyveli-novyy-sort-ozimoy-pshenitsy/

Курские семеноводы в работе применяют инновационные методы

В настоящее время семеноводством в регионе занимается около 30 хозяйств, 23 из них сертифицированные семхозы.  В семи семеноводческих хозяйствах работают самые современные семяочистительные заводы: 5 фирмы «Петкус», и по одному «Кимбрия» и «Юбус».

В 2017 году семхозы реализовали около 80 тыс. тонн семян с высокими сортовыми и посевными качествами в 48 регионов России, а также Казахстан и Монголию. Денежная выручка от реализации семян составила примерно 1,3 млрд рублей.

Претензий по качеству семян не было.  Да и это неудивительно, реализуемые семена проходят не только решётную и триерную очистку, но и калибруются на мощных пневмостолах.    Полученная выравненность семенного материала, позволяет при развитии растений избежать ненужной конкуренции, и получать дополнительную прибавку урожая.

Большая часть семян зерновых в 2017 году реализовалась с массой 1000 семян 52 – 56 грамм, т.е. наиболее полноценное, с высоким генетическим потенциалом. Основная часть семенного материала поставляется обработанной соответствующими протравителями, и по заявкам покупателей может быть обработана протравителями с инсектицидной составляющей.

Кроме того, запущенный в последнее время семенной завод «Петкус» в АПК «Черноземье» Конышевского района, дополнительно оснащен фотосепаратором, а семзавод АО «Гарант» оборудован протравочной установкой, позволяющей наносить на обрабатываемые семена до 5 слоёв фунгицидных, инсектицидных препаратов, биостимулирующих добавок и микроудобрений. Последней на семя наносится водорастворимая плёнка, которая стойко держит все нанесённые слои, и в тоже время не препятствует прорастанию семени.

Естественно, такие семена пользуются повышенным спросом и   позитивно влияют на урожайность. По нашим расчётам, отлаженная работа в семеноводстве позволяет Курской области дополнительно получать 250-300 тыс. тонн зерна.

Курские семеноводы имеют возможность увеличить производство и реализацию качественных семян до 100 тыс. тонн.

agrotime.info

ЦФО имеет значительный потенциал для выращивания и переработки качественной сои

Центральный Федеральный округ имеет значительный потенциал для выращивания и переработки качественной сои – обсуждению этой и других тем соевой отрасли была посвящена IV Международная конференция «Мировая Соя — Корма», которая прошла с 29 по 31 мая 2018 г. в г. Санкт-Петербурге.

Приветствуя участников форума, коммерческий директор Маслосырьевого дивизиона ГК «ЭФКО» Денис Манченко отметил, что отрасль претерпевает много изменений, и их необходимо всесторонне изучить и обсудить с коллегами: «Эта конференция, как никакая другая, подходит нам по тематике, потому что наша компания является одним из крупнейших переработчиков сои. Кроме того, компания построила и ввела в эксплуатацию первую очередь семенного завода, который имеет все технологические возможности для качественной подготовки семян сои. Я в третий раз принимаю участие в этой конференции и считаю, что это удобная коммуникативная площадка, на которой можно обсудить научные, технологические аспекты отрасли, а также тенденции современного рынка».

С точки зрения обеспечения полноценного рациона кормления животных соя является ключевой растениеводческой культурой в мире, поэтому динамика ее посевных площадей растет с каждым годом во всем мире и в России, в частности. Известно, что наиболее благоприятными регионами нашей страны для выращивания сои являются ДФО, ЮФО и ЦФО. Однако из-за дорогой логистики и нулевой экспортной пошлины значительные объемы дальневосточной сои уходят на экспорт в Китай. В силу этого география выращивания и, соответственно, переработка смещаются в сторону Центрального Федерального округа, Поволжья и юга. Так, например, с 2010 г. в ЦФО доля выращивания сои была увеличена с 13,5% до 30%. «Центральный округ имеет значительный потенциал для выращивания и переработки качественной сои, в том числе, за счет оптимизации структуры посевных площадей и сокращения площадей под менее рентабельными культурами», — подчеркнул в своем докладе начальник управления по семеноводству Маслосырьевого дивизиона ГК «ЭФКО», к. с.-х. н. Виталий Маслов (на фото вверху). — Доля Белгородской области в выращивании сои в ЦФО в 2017 г. составила 27% (211 тыс. га). Оптимизация посевных площадей по принципу экономической целесообразности обосновывает возможность увеличения доли области до 46% (359 тыс. га) в структуре региона».

Активно работают в ЦФО и над повышением урожая сои с высокими качественными показателями. Докладчик рассказал о планомерной работе ГК «ЭФКО» с сельхозтоваропроизводителями в области агрономии, реализации проектов авансирования, агросопровождения. Например, для каждого клиента компания разрабатывает рекомендации по совершенствованию технологических элементов для увеличения качества урожая сои и предлагает эффективные, экономически обоснованные решения на каждом поле в рамках конкретных условий сезона.

Второй день конференции в большей степени был посвящен неоднозначной теме выращивания и переработки ГМ-продукции. Этому вопросу была отведена целая сессия «ГМО: за или против?». Как всегда, в обсуждении данной темы нашлись сторонники и противники выращивания и использования ГМ-продукции.

Достаточно интересным сообщением по данной теме оказался доклад «Возможные пути и механизмы влияния генно-модифицированной сои на здоровье сельскохозяйственных животных и человека» д. м. н., профессора, зав. кафедрой фармакологии МГУ имени М.В. Ломоносова Олега Медведева. В частности, он отметил: «Не так страшны ГМ-технологии, как содержание глифосата и его метаболитов в шроте стековых линий ГМ-сои для комбикормов животных и в продуктах питания. Исследования подтверждают возможность попадания глифосата, его метаболитов и других компонентов RoundUp в корма с/х животных и пищу человека с водой, мясом, молоком, соей при использовании ГМ-сои, устойчивой к RoundUp, типа шрота стековых линий ГМ-сои MON87701 x MON89788. Длительное воздействие даже малых доз гербицидов может вызывать риск развития раковых, генетических заболеваний, поражений почек, печени и центральной нервной системы, нарушения функции микрофлоры кишечника у с/х животных и человека». В заключении своего доклада, профессор отметил, что необходимо контролировать содержание глифосата и его метаболитов в шроте перечисленных стековых линий ГМ-сои, а также в продуктах питания, получаемых с использованием ГМ-растений, устойчивых к RoundUp.

Участники конференции также активно обсуждали доклады: «Основы промышленных технологий и тенденции рынка соевых белков на современном этапе» заведующей отделом производства пищевых растительных белков и биотехнологии ВНИИ Жиров Доморощенковой М. Л. и «Тенденции рынка не ГМО в Европе и возможности выхода на европейский рынок» регионального директора Ассоциации «Дунайская соя» Просоленко О. В. У аудитории было много сопутствующих вопросов к спикерам.

Во второй день конференции были организованы тематические бизнес-бранчи компаний-участниц. В течение двух дней работы форума была объявлена беспроигрышная лотерея «Колесо фортуны», и многие участники мероприятия уехали с памятными подарками от партнеров конференции.

agbz.ru/news/tsfo-imeet-znachitelnyiy-potentsial-dlya-vyiraschivaniya-i-pererabotki-kachestvennoy-soi

От зерновых — к техническим и кормовым

Аграрии Сибири в поисках перспективных направлений

Агропромышленники Сибири не уменьшают объем посевных площадей, но зато меняют их структуру в пользу технических и кормовых. Пусть с задержкой, но сельскохозяйственный бизнес перестраивается и ищет новые перспективные направления. После прошлогоднего переизбытка зерна у сибирских аграриев новые испытания — погодные условия в Сибири признаны аномальными.

Вынужденная диверсификация

В прошлом году ранний снег помешал посеву озимой пшеницы, а затяжные дожди и низкая температура в Алтайском и Красноярском краях, Новосибирской и Кемеровской областях затормозили начало посевной. В Алтайском крае, Новосибирской и Омской областях введен режим чрезвычайной ситуации, который позволит сельхозпроизводителям продлить льготные кредиты и не попасть под штрафы из-за срыва сроков посевной. Погода повлияла и на структуру посевных площадей — пшеницу в таких условиях сеять невозможно, по­этому в регионах ее экстренно заменяют на другие культуры — лен, гречиху, кормовые культуры и многолетники.

Большинство хозяйств в этом году сделает акцент на создание кормовой базы для животноводства и выращивание технических культур — рапса, подсолнечника и масличного льна. Так, в Бурятии под засухоустойчивые кормовые культуры отдано 65,5 тыс. гектаров (110% к уровню прошлого года), в Новосибирской области кормовые культуры будут размещены на площади 688 тыс. гектаров (110% к 2017 году), технические культуры займут 124 тыс. гектаров (149% к 2017 году). Площади масличных и кормовых культур в регионах увеличиваются в связи с налаживанием торговых связей с Юго-Восточной Азией (Монголия и Китай) и высокой рыночной стоимостью.

Площади зерновых и зернобобовых уменьшили в Алтайском и Красноярском крае (93% к прошлому году), Кемеровской (с 67,5 до 64,3%) и Новосибирской области (96%) и Омской областях, на прежнем уровне остались в Бурятии. «Снижение площадей зерновых и зернобобовых культур обусловлено низкой рыночной стоимостью зерна и потерей части урожая в связи со сложными погодными условиями 2017 года: в июне — град и засуха, в сентябре — раннее образование снежного покрова, был введен режим ЧС краевого масштаба», — говорят специалисты Минсельхоза Красноярского края. Совсем отказываться от сева пшеницы аграрии не собираются — даже если это будет не высококачественное экспортное зерно, хозяйства получат пшеницу II и III класса и кормовой зернофураж для скота.

«Пересмотр структуры площадей — это скорее вынужденная необходимость, нежели долгосрочная стратегия, — уверен руководитель зернового направления Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Олег Суханов. — Я не думаю, что в перспективе 10–15 лет коренным образом поменяется структура и значительно уменьшится площадь под пшеницей и расширится под чем-то еще. Разумеется, будут планомерно расти площади под масличными, но в силу природно-климатических особенностей региона маловероятно ожидать значительных изменений структуры». Аналитики Российского зернового союза считают, что снижение площадей под пшеницу — совершенно нормальная стратегия, однако нужно учитывать большую инертность сельского хозяйства, поэтому ждать каких-то резких изменений сложно.

Цены вверх

С августа прошлого года наблюдалось серьезное падение цен на зерновые культуры. Но в мае 2018 года зернопроизводители отметили тенденцию роста цен на пшеницу. Директор ЗАО «Политотдельское» (Новосибирская область) Виктор Бунин говорит: «За три рабочих часа сегодня поступили восемь звонков с просьбой продать пшеницу. Никто не может дать гарантий урожая в этом году, а в следующем опять нужно будет сеять, поэтому сейчас все озаботились запасами для будущей посевной». Продавать свою пшеницу он не намерен, собирается дождаться урожая, и лишь потом избавляться от излишков. Директор ООО КХ «Партнер» Андрей Кожанов считает, что в июле-августе цены на зерно будут максимальными.

«Мы видим снижение цен на пшеницу в центральном регионе и в некоторых регионах Поволжья, а также на фуражную пшеницу на юге, в связи с тем, что в портах началась торговля новым урожаем по более низким ценам. В Сибири нет факторов для снижения цен — наоборот, в ряде регионов есть определенный дефицит товара и в связи с высоким потреблением, и в связи с субсидированным вывозом зерна. После завершения посевной возможна продажа стоков зерна, но пока сев не завершен, ситуация будет напряженной», — говорит Олег Суханов.

Аномальные погодные условия нынешнего сезона сдерживают темпы весенних полевых работ и формируют пессимистический прогноз на урожай текущего года, что в свою очередь способствует формированию растущих трендов. Аналитики рынка не смогли дать прогноз по ценам на зерно в текущем году — настолько непредсказуемы результаты сезона. «На днях мы понизили прогноз по России и в первую очередь по Сибири, очень плохие погодные условия, — сообщили в агентстве «СовЭкон». — Прямо сейчас большая задерж­ка посевов, оптимальное время для сева яровой пшеницы уже много где пропущено, поэтому мы полагаем, что будет сокращение урожайности и сокращение объемов урожая».

Новые надежды

«В Сибири или в любом другом регионе невозможно принципиально поменять структуру посевных площадей, — говорит директор аналитического агентства «СовЭкон» Андрей Сизов. — Я предположу, что те, кто имеет такую возможность, посеют пшеницы поменьше. Другое дело, что в условиях Сибири альтернатив ей не очень много. В этом году мы можем увидеть продолжение тенденций последнего времени по увеличению площадей под масличные». В прошлом году СФО стал крупнейшим производителем рапса за всю историю, экспортировали его в Китай и Монголию. Продукт оказался востребованным — прирост составил 504%, и рапс стал 31 товаром по объему экспорта региона. В 2018 эта тенденция сохраняется, округ на втором месте в России по объему экспорта. Семена рапса высоко ценятся не только как источник пищевого растительного масла, но и считаются отличным сырьем для биотоплива, спрос на которое с каждым годом растет. А отходы переработки семян — жмых и шрот — являются высокобелковыми концентратами, которые используют в рационах сельхозживотных. Рапс ценится и с агротехнической точки зрения как сидеральная культура.

Андрей Сизов уверен, что кризис прошлого года способствует развитию рынка. «Думаю, что если бы в предыдущие годы не было этой политики по искусственному поддержанию цен на пшеницу через механизм интервенций, то регион гораздо раньше бы перестроился и стал заниматься чем-то, чем имеет смысл заниматься без поддержки государства. Не стоит особо рассчитывать, что субсидии, ж/д-перевозки что-то серьезно поменяют и окажут заметную поддержку. Я не вижу в этом экономического смысла», — говорит эксперт.

Для Кемеровской области рапс — единственная экспортная культура. В 2017 было экспортировано 29,3 тыс. тонн рапса. В этом году кемеровские хозяйства решили увеличить посевы рапса на 13,7 тыс. гектаров, до 65 тыс. гектаров (с 6,8 до 9, 4% посевных площадей), что должно обеспечить валовый сбор на уровне 93 тыс. тонн. Тем не менее, Минсельхоз Кемерова не рекомендует делать ставку на одну культуру, так как впоследствии большой объем урожая может резко снизить цену на нее. «Мы призываем селян обратить внимание и на другие культуры — лен, чечевицу, сою», — говорят в кемеровском Министерстве. В Алтайском крае посеяно 90 тыс. гектаров сои (в 2017 году — 50 тыс. гектаров). В Новосибирской области технические культуры займут 124 тыс. гектаров (на 41 тыс. гектаров больше, чем в 2017 году).

Пахать по науке

В условиях диверсификации села возрастает роль научных разработок. По информации журнала «Эксперт-Сибирь», учреждениями в ФГБУ науки Сибирского федерального научного центра агробиотехнологий Российской академии наук (далее — СФНЦА РАН) создано более 200 сортов сельскохозяйственных растений (зерновых, зернобобовых, кормовых, технических культур). Сорта картофеля селекции Кемеровского НИИСХ — филиала СФНЦА РАН возделывают на территории 14 республик и 34 областей Российской Федерации.

Проблемы оптимизации и автоматизации процессов орошения и удобрения почвы также лежат в плоскости научного интереса. Ученые Сибирского федерального университета и Красноярского научного центра СО РАН создали «умные удобрения», соединив традиционное удобрение с биоразлагаемым полимером. Это позволило замедлить процесс разложения и выделения в почву питательного вещества, и в итоге возросла эффективность использования подкорм­ки и снизилась нагрузка на окружающую среду.

На экспериментальных площадках внедряются цифровые технологии — «точное земледелие». Современные системы обработки информации позволяют наносить на карты местности любые сведения. «Выделив любой объект на карте, мы увидим всю информацию, которая занесена о нем в систему, — рассказывает о геоинформационной платформе РусГис, разработанной «Ростелекомом» в 2016 году, руководитель проектов макрорегио­нального филиала «Сибирь» ПАО «Ростелеком» Александр Бакиров. — Собственник земель, их площадь, история перехода прав собственности, кадастровые номера и любая другая информация может быть доступна всем пользователям системы. Платформа позволяет проводить аналитику, сравнение, мониторинг, хранить историю по предыдущим годам». В 2017 году компания Ростелеком внедрила платформу РусГис для Министерства сельского хозяйства Алтайского края. Благодаря этому любое краевое ведомство может пользоваться картографической подложкой и вносить в нее необходимые данные. Сейчас программа объединяет сведения о более 135 тыс. участков сельхозугодий в 60 районах Алтайского края. В регионе самая большая площадь пашни — 6,5 млн гектаров — среди других субъектов федерации России. Интерактивная карта дает возможность поиска земельных участков сразу по нескольким критериям, просмотра общих сведений, границ участков и других геоданных. В регионе эти данные используются в том числе для учета и анализа земель и выделения средств государственной поддержки и субсидий для сельхозпроизводителей.

Созданная система размещена в Центре обработки данных (ЦОД) ПАО «Ростелеком». Задействованные мощности позволят работать в системе одновременно 100 пользователям.

В Омской области проходят апробацию беспилотные летательные аппараты («дроны») московской компании «АэрАгро». Беспилотники в сельском хозяйстве используются с 2011 года, но их применение все еще не носит массового характера. Обследование территорий с помощью дронов применяется для расчета параметров паспортов плодородия, создания карт всхожести, вегетационного развития и планов внесения удобрений, позволяет прогнозировать урожайность и определять оптимальные сроки уборки урожая. «Эти разработки могут снизить риски агроцентров — поставщиков крупных торговых сетей, — говорит технический директор «АэрАгро» Роман Жуков, — а также производителей ценных агрокультур, например тех, из которых изготавливают специи или косметические масла. Средняя стоимость агрострахования таких культур — 1 000 руб­лей за гектар, и методы аэрозондирования используются, чтобы доказать факт ущерба урожаю». Используют эти методики и агрохимические службы, которые занимаются паспортизацией сельхозугодий.

В Красноярском крае экспериментально применяют разработку сибирских ученых по космическому мониторингу. На основе комбинации методов дистанционного зондирования, ГИС-технологий и ландшафтного картографирования она осуществляет непрерывный мониторинг состояния сельхозугодий на территории региона. Система помогает автоматизировать и наладить электронный документооборот между сельхозпроизводителем и представителями администрации муниципального района — сформированные отчеты содержат информацию о планах посевов очередного полевого сезона и итогах сева с точностью до отдельных полей. Разработка находится на этапе опытной эксплуатации в фермерских хозяйствах Сухобузимского района, а также на рабочих местах представителей районной и краевой администрации.

Поддержать амбиции

У технико-технологического отставания России в сфере АПК от развитых стран мира есть как минимум две причины: недостаточный для модернизации уровень доходов сельхозпроизводителей, и второе — стагнация сельхозмашиностроения. На решение этих ключевых для отрасли проблем нацелен ряд пунктов в принятой на государственном уровне стратегии развития сельского хозяйства страны до 2020 года. Поддержка и общий рост отечественного сельхозмашиностроения обозначены в ней приоритетными целями. И подвижки в этом направлении уже заметны, считает Виктор Зобнев, депутат Государственной Думы РФ по Рубцовскому одноман­датному округу и председатель Экспертного совета по законодательному обеспечению сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения при профильном комитете Госдумы. Он приводит данные статистики: еще совсем недавно соотношение техники, работающей на полях страны, было 25/75 в пользу импортного производителя. За последние три года доля отечественной техники на российском рынке выросла вдвое — до 54%.

Немалая заслуга в этом «рывке» принадлежит предприятиям «Алтайского кластера аграрного машиностроения», созданного при содействии администрации крупнейшего агрорегиона страны — Алтайского края. Входящее в кластер объединение компаний «Алмаз» — сегодня один из самых весомых игроков рынка не только на территории родного края. Предприятия «Алмаза» являются членами ассоциации «Росспецмаш» — крупнейшего российского объединения производителей сельхозтехники. Техника и запчасти под маркой «Алмаз» сегодня хорошо знакомы аграриям всей страны.

«Такие показатели стали возможными благодаря высокому качеству отечественной продукции, соотношению цена-качество. Во многом импортозамещению способствовало Постановление правительства № 1432, которое направлено на поддержку российских производителей сельскохозяйственной техники. Эта мера позволяет предприятиям развивать мощности. Уже несколько лет подряд промышленная отрасль в России демонстрирует стабильный рост объемов производства. В Алтайском крае показатели выше среднероссийских, в том числе и благодаря грамотным действиям правительства края, направленным на повышение инвестиционной привлекательности региона, благодаря поддержке развития производств», — говорит депутат.

По его мнению, на деле свою эффективность доказала и такая форма, как губернаторские гранты для поддержки инновационной деятельности машиностроительных предприятий. Тем не менее, производители сельхозтехники ставят перед собой еще более амбициозные задачи.

С 2015 года Алтайским машиностроительным заводам удалось удвоить объемы производства. При этом в «Алмазе» убеждены, что радикально изменить ситуацию с изношенностью российского парка сельхозтехники можно только общими усилиями — развивая партнерства и дилерские сети и при государственной поддержке АПК в целом. На днях в федеральном Минпромторге сообщили, что впервые за шесть лет сельхозмашиностроение показало спад производства. Спад спроса эксперты связывают со снижением доходности в агропроме из-за низких цен на зерно. Исправить ситуацию должны льготные кредиты на технику — по данным Минсельхоза, на конец мая заявок аграриев накопилось уже в 1,3 раза больше, чем годом ранее.

Что касается поддержки отрасли со стороны Минпромторга, сегодня в России уже есть успешный опыт реализации программы государственной поддержки сельхозмашиностроения, субсидируются научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. По словам депутата Госдумы Виктора Зобнева, Минпромторг РФ планирует до конца 2018 года разработать стратегии развития по двум десяткам отраслей промышленности. Представитель алтайских интересов в Думе убежден, что вопросу применения инноваций там будет уделено ключевое внимание, в том числе — в области сельхозмашиностроения.

Позиция НАПСКИП по основным стратегическим направлениям ее деятельности

Десятилетний опыт работы Ассоциации по защите интересов ее членов показывает, что ключевыми проблемами легального отечественного семеноводства являются:

  1. Значительная доля контрафакта на рынке семян.
  2. Жесткая конкурентная борьба на внутреннем рынке с иностранными компаниями и нелегальными производителями.
  3. Несовершенство российской нормативно-правовой базы в области селекции и семеноводства, нередко «работающей» не в пользу отечественных легальных производителей.
  4. Отсутствие эффективных механизмов государственной поддержки отечественных селекционных центров независимо от форм собственности.
  5. Отсутствие внятной государственной политики в отношении экспорта семян.
  6. Отсутствие у большинства отечественных селекционных и семеноводческих компаний опыта встраивания в глобальный рынок селекции и семеноводства.

С учетом того, что миссией Ассоциации является «Создание оптимальных условий деятельности для своих членов, направленной на формирование цивилизованного рынка семян в РФ» и вытекающих из нее таких целей как:

  • формирование цивилизованного рынка семян в Российской Федерации на основе организационно-правовых условий и принципах добросовестной конкуренции его участников;
  • формирование экономических условий, обеспечивающих устойчивое положение на рынке семян отечественных селекционных и семеноводческих предприятий (организаций).

Ассоциация считает целесообразным сформулировать свою позицию по следующим стратегическим направлениям деятельности:

Отношение к присутствию контрафакта на рынке семян.

  • Ассоциация считает присутствие контрафакта на рынке семян главным фактором, дискредитирующим отечественные селекцию и семеноводство и наносящим наибольшие имидже-финансовые потери добросовестным производителям.
  • Несмотря на значительные структурные изменения сущности производителей контрафакта и снижением его доли на рынке страны, Ассоциация продолжает считать одной из основных своих задач непримиримую борьбу с этим явлением во всех его проявлениях.
  • Ключевой фактором распространения контрафакта была и остается отсутствия контроля сортовой чистоты готовых семян при выдаче сертификатов соответствия на них.
  • В рамках действующей нормативно-правовой базы наиболее эффективными методами борьбы с контрафактом являются следующие меры:
  1. ужесточение порядка пере сертификации семян и выдачи копий сертификатов;
  2. полная открытость базы выданных сертификатов по всем системам сертификации в он-лайн режиме;
  3. организация выборочного грунтового контроля сортовой чистоты семян, с использованием его результатов как основания для принятия мер к фальсификаторам уполномоченными органами;
  4. разделения функций семенного контроля (надзора) и сертификации семян.

Жесткая конкурентная борьба на внутреннем рынке с иностранными компаниями и нелегальными производителями.

  • Ассоциация уважительно относится к здоровой конкуренции, но при этом считает, что на отечественном рынке семян добросовестная конкуренция отсутствует по следующим причинам:
  1. фальсифицированные «семена» априори разрушают принципы конкуренции, так как приводят к ценовому демпингу, уничтожающему как семеноводство, так и отечественную селекцию;
  2. здоровая конкуренция между отечественными и зарубежными селекционно-семеноводческими компаниями не возможна из-за внутристрановых различий в защите внутренних рынков и глобального характера основных иностранных игроков:
  3. Прежде всего необходимо введение квот на ввоз в Российскую Федерацию семян кукурузы, сои и подсолнечника иностранной селекции.
  • Разрушенное, посредством навязанных извне изменений в законодательстве, отечественное семеноводство испытывает значительные трудности и нуждается в серьезной поддержке государства как финансовой, так и не требующей бюджетных затрат. Прежде всего необходимо введение квот на ввоз в Российскую Федерацию семян кукурузы, сои и подсолнечника иностранной селекции.
  • Вступление России в ВТО негативно влияет на развитие отечественного семеноводства, т.к.:
  1. правила ВТО жестко защищают интересы иностранных поставщиков семян на отечественном рынке в ущерб российским производителям, при этом они же не являются зеркальными для отечественных семеноводов, стремящихся выйти на европейский рынок;
  2. введение экономических санкций, противоречащих правилам ВТО являются основанием для приостановления их действий как минимум на период санкций.
  • Чрезмерная ориентация отдельных блоков Правительства РФ на развитие зарубежного бизнеса в России создает неравные конкурентные условия на рынке семян для отечественных и иностранных производителей так как:
  1. ни в одной стране западного мира нет структур развивающий на их территории российский бизнес и способствующих экспорту российских товаров;
  2. система мер господдержки отечественных селекции и семеноводства менее эффективна в сравнении лоббистскими возможностями транснациональных компаний, т.к. в РФ активно работает, поддерживаемая правительственными структурами Ассоциация европейского бизнеса (АЕБ), включающая в себя 65 комитетов, и занимающаяся лоббированием вопросов включая сельское хозяйство, законодательство, тесно сотрудничает с российскими властями, активно взаимодействуя с последними в рамках оценки регулирующего воздействия. При этом «миссия АЕБ заключается в представлении и продвижении интересов своих членов путем качественного лоббирования…». ( www.aebrus.ru/ru/aeb-committees-and-working-groups/industrial/index.php )

Несовершенство российской нормативно-правовой базы

Несовершенство российской нормативно-правовой базы в области селекции, семеноводства (в том числе их господдержки) и карантина растений, нередко «работающей» не в пользу отечественных и легальных производителей.

  • Распространению фальсифицированных семян и их легализации способствуют:
  1. либеральные нормы, регламентирующие производство и оборот семян на отечественном рынке, заложенные в федеральном законе от 17 декабря 1997 года N 149-ФЗ «О семеноводстве»;
  2. отсутствие ответственности сертифицирующих организаций за выдачу сертификатов соответствия на семена, не отвечающие заявленным требованиям;
  3. отсутствие системы сквозного прослеживания движения семян и документов их сопровождающих;
  4. отсутствие правоприменительной практики законодательства в области защиты авторских прав собственников селекционных достижений.
  • Сдерживает процесс повышения качества отечественных гибридных семян (кукуруза, подсолнечник, сахарная свекла, овощи) приоритетность товарных посевов над семеноводческими, что не дает возможности обеспечить пространственную изоляцию. Без урегулирования процедуры формирования специальных семеноводческих зон любые ограничения выращивания товарной продукции рассматриваются как ограничение бизнеса, без учета обратного эффекта – товарное производство ограничивает права семеноводческого бизнеса.
  • Нормативно-правовая база в области карантина растений, имеющая признаки дублирования и, по некоторым позициям, излишнего давления на бизнес, не только значительно затрудняет обмен селекционным материалом и организацию сортоиспытания, но и создает неравные конкурентные условия для отечественных и зарубежных производителей семян.

Отсутствие эффективных механизмов использования государственных средств для развития отечественных селекционных центров

К неэффективному использованию средств государственной поддержки в области селекции и семеноводства приводят:

  • предоставление господдержки на семена:
  1. с фальшивыми сертификатами соответствия на семена;
  2. не соответствующие критериям сортовой чистоты.
  • чрезмерно расширенные критерии мероприятия господдержки строительства селекционно-семеноводческих комплексов привело к направлению большинства средств по этому мероприятию на модернизацию семяочистительного и сушильного хозяйства, но никак ни селекции; 
  • нормативно-правовая неурегулированность признаков отнесения семеноводческих компаний к российским приводит к предоставлению господдержки на семена иностранного производства, без переноса в Россию селекционных технологий. 
  • Отсутствие эффективных механизмов доступа российских селекционных компаний к фундаментальным исследованиям в области постгеномных и биотехнологических методов селекции.
  • Сворачивание подготовки селекционных кадров как в высших учебных заведениях, так и в аспирантурах.

Отсутствие внятной государственной политики в отношении экспорта семян.

Экспорт российских семян в настоящее время сдерживается:

  • не достаточно активной и последовательной протекционисткой политикой государства в отношении экспорта семян, которая должна основываться на зеркальных условиях (условия экспорта отечественных семян должны быть аналогичны условиям импорта зарубежных семян);
  • наличием экспортной вывозной таможенной пошлины на семена подсолнечника для посева (товарный код 1206001000), установленной в виде ставки экспортной пошлины равной 6,5% от таможенной стоимости продукции, подлежащей вывозу (экспорту); 
  • отсутствием мер государственной поддержки, направленных на регистрацию отечественных сортов (гибридов) и их продвижение за рубежом;
  • требованием обязательности регистрации отечественных сортов (гибридов) в Российской Федерации, предназначенных для экспорта; 
  • отсутствием четких правил ввоза/вывоза семян на территорию Российской Федерации как для научных целей, так и для посева (реэкспорта). 

Отсутствие у отечественных селекционных и семеноводческих компаний опыта встраивания в глобальную систему селекции и семеноводства.

napksk.ru/119